發展產業群聚

如何利用產業群聚促使都市及區域發展。對於產業群聚的分析架構與視角而言,新古典學派Marshall (1920)嘗試透過產業區位(Marshallian industrial districts)的概念,理解中小型企業聚集所產生的專業勞動力取得、知識外溢、中間財共享等外部性(Krugman 1991)。然而特定地理區位的廠商聚集行為,並不必然足以產生上述的區位外部效應,有學者利用義大利的經驗(Italianate variant),指出產業地域(industrial districts)制度條件的重要性。透過區域內中小企業信任關係、共享創新、彈性分工等制度條件的支持,使產業地域更具有活力及優勢面對外部挑戰(Brusco 1982)。從而制度經濟的轉向,使學界開始探索正式與非正式制度安排,如何影響空間中的經濟行為(North 1990)。有學者主張契約關係可以產生具規範性的組織型態,組織中的各行動者例如大型企業、小型分包廠商、國家、學校等等,均可利用此架構產生相互支持的系統,因此正式制度是引領群聚邁向成功的重要基石(Markusen 1996),亦有學者主張區域的創業氛圍、知識外溢模式、地方文化等難以複製模仿的非正式制度是形塑區域優勢的重要因子(Saxenian 1994, Amin and Thrift 1992)。然而上述的制度條件大多以合作論的視角分析廠商間的互動關係,有學者利用競爭論的視角理解制度安排的重要性,其指出傳統群聚外部性理論中,除生產鏈相互依賴外,應可考量廠商因群聚而產生相互競爭,彼此學習、模仿,再而逐步創新並提高產品品質。因此產業群聚乃藉由區域內彼此競逐,進而建構出自身企業體的競爭力優勢(Porter and Clark 2000)。

制度安排使我們可以解釋產業群聚的外部性、創造力、競爭力形構成因,但相同制度條件下,不同的組織行為會產生相異的效應,過於巨觀或中觀的視角無法使我們更進一步理解群聚中組織間的動態變化。因此在產業群聚的分析尺度上,有學者嘗試以較小的尺度探討產業群聚組織間治理的關係(Bell, Tracey and Heide 2009),以及更微觀的視角理解產業群聚中的創業家精神(Feldman and Francis 2006)。Bell et al. (2009)指出產業群聚組織間治理型態受到彼此交易成本及交易型態影響,當前所選擇的治理模式會透過路徑依賴效應產生治理外溢 (Governance spillover),進而影響後續的治理型態。而在治理型態的路徑依賴及轉換過程中亦會產生不對稱現象,意即上一波交易採用關係治理時,下一波交易如轉換為階層式治理,其交易成本較低,反之則成本較高。Feldman and Francis (2006)以加州矽谷的成功案例為實證對象,指出有利的外部環境和資源,將會使創新活動更為容易,但可能尚不足以促使新公司的形成。矽谷的成功因素除了該地區產業和大學之間強烈的技術轉移和互動外、政府政策影響外,主要在於企業家利用自身的技能和機會,整合新興技術領先全球發展,促使高科技產業群聚浮現。

Amin, A. & N. Thrift (1992) Neo‐Marshallian nodes in global networks. International journal of urban and regional research, 16, 571-587.

Bell, S. J., P. Tracey & J. B. Heide (2009) The organization of regional clusters. Academy of Management Review, 34, 623-642.

Brusco, S. (1982) The Emilian model: productive decentralisation and social integration. Cambridge journal of economics, 6, 167-184.

Feldman, M. & J. L. Francis (2006) Entrepreneurs as agents in the formation of industrial clusters. Clusters and Regional Development: Critical Reflections and Explorations. London/New York: Routledge, 115-136.

Krugman, P. R. 1991. Geography and trade. MIT press.

Markusen, A. (1996) Sticky places in slippery space: a typology of industrial districts. Economic geography, 72, 293-313.

Marshall, A. 1920. Principles of economics. New York: Macmillan for the Royal Economic Society.

North, D. C. 1990. Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge university press.

Porter, M. E. & G. L. Clark (2000) Locations, clusters, and company strategy. The Oxford handbook of economic geography, 253-274.

Saxenian, A. 1994. Regional advantage: culture and competition in Silicon Valley and Route 128. Harvard University Press.